眼下,不少军休所的军休干部,都编为若干个党支部,如“一支部”“二支部”……无论一些党务工作,还是福利待遇方面的行政工作,如各种实物的发放,体检的安排,慰问品、纪念品的分送,各种经费的报销,日常文体活动的组织等等,诸多事务统统都由军休所对口各个党支部,下达通知和要求。还有向军队管理部门反映收费、物业、地库等问题,也都以党支部的名义。仔细想想,支部是个筐,啥事都能装。显然,这种组织框架设置和称呼,并不合理,值得探究。
很明显的弊端是:党政不分。人们知道,社会上,各级单位、各行各业,大都是党组织和行政组织两条线设置,连农村都是党支部和村委会两种设置,主要领导分别是党支部书记、村委会主任。而军休所下属的各个党支部,党政工作一把抓、“一锅煮”,显然有违常规,是不合适的。这样的党支部,说是党组织而又不像,说是行政组织也不像。总之有点不伦不类、名不正言不顺的感觉。
党政不分,无疑会不同程度地影响党支部的党建功能和效果。比如,学习的安排、思想政治工作的开展、党性教育的进行等等,弄不好,都会有所削弱。党支部书记党政工作一把抓、“一锅煮”,工作繁忙、负担较重,很容易顾此失彼,延误工作;同时也会影响身体健康,毕竟军休干部年大体弱。久而久之,还会使人从观念上,误认为“党支部就是油盐酱醋杂货铺”,无形中影响党的形象。
有人曾说:“都已经退休了,不必那么较真,能给发钱发物就行,管它什么党和政呢。”此言差矣!退休不褪色嘛!对是非原则的分辨和认可坚持,岂能含糊不清、降格以求!
怎么办呢?我想,如能把军休干部的组织改称为“军休队”,想必情况就会好得多。就是军休所下辖若干个军休队,如“军休一队”“军休二队”……每个军休队,同时设置党支部。主要领导分别是军休队队长、党支部书记。现任党支部书记,能力强、身体好的,可以兼任军休队队长,也可以另选军休队队长。平时工作,在党支部统一领导下,分别做好党务工作和行政工作。如此,上情下达、下情上传,就可以党总支对口各个党支部,军休所对口各个军休队。这么一来,是不是既名正言顺,又有利于党务工作、行政工作的更好开展呢?
从传承关系上讲,在军休所内设置军休队,能充分体现与军队的一脉相承的天然联系,更有利于增强军休干部的荣誉感和归属感;从强化管理上讲,目前各军休所工休比例明显不合理,有的军休所工休比例高达 1:100,工作人员人少事多的矛盾相当突出。在军休所内设置军休队,在不增加在编工作人员的情况下,可通过选拔一些年富力强的军休干部来分担军休管理工作,既可减轻在职人员工作压力,又能增强军休干部的主人翁意识。一举两得,何乐而不为呢?
当然,军休干部的组织设置,军休所似乎无权也不便更改,而需要其上级领导机关来研究决定。因此,希望相关部门能够了解下边的实际情况,以便更接地气、更科学地决策。
这档子不大不小的事,总觉得是个问题,但一时又想得不深不细。所以,这里仅是一点不成熟的想法和建议,愿与大家共同商榷,以寻求相对合理正确的答案,进而提供给决策部门作参考。
(东翠路军休所)◎李志远



